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断退路不断财路江苏长江流域重化工产业调整策略

时间:2016-09-13 作者:admin 点击:

      作为经济总量占长江经济带约30%的省份,江苏从本世纪初率先启动了沿江发展战略,重化工业由此被鼓励发展,迄今仍是省域的龙头产业,拥有全世界100多家知名的化工企业,主要聚集在地方政府规划的化学工业产业园内。目前长江江苏段岸线半数资源已被开发,水质总体上呈现为三类水,沿江8个城市污水排放量约占江苏全省总量的80%。
 
除了污水排放和对空气质量的影响外,沿长江的重化产业还带来了大量对环境影响严重的固体废弃物。
 
中国科学院可持续发展研究中心副主任陈雯对21世纪经济报道记者表示,如果长江经济带还按照以前工业思路发展就一定会超过资源环境的承载力,所以长江流域根本不适合再去做大规模的开发了。由问题导向,继而引出调整措施,是长江经济带规划纲要的显著特点。
 
      促进产业结构调整,是改善和保护环境的根本出路。澳门娱乐城《规划纲要》一改过去惯例,将大力保护生态环境作为首要内容,提出了通过创新驱动来促进产业结构调整和转移是最重要的引擎。江苏省发改委受访人士对21世纪经济报道记者表示,加快沿江产业布局调整优化是落实《规划纲要》的首要,作为经济大省,为此会制定最为严格的产业准入目录。
 
即将出台的贯彻落实《规划纲要》的省级版本,或提出对长江江苏段岸线资源由省级来统筹规划,严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区和危化品码头,严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目。预计在2017年底前,长江江苏段要全部完成“十大”重点行业清洁化改造。
 
以经济总量已过万亿的苏州而言,化工仍是支柱产业,到2016年上半年已累计关闭化工企业1480家,目前还有化工企业1094家。根据规划,苏州拟在2017年底全部关停化工集中区和工业小区外的化工企业。
 
那么,化工企业如何退出市场?9月11日,在国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》两年后,《长江经济带发展规划纲要》(下称《规划纲要》)以问答形式公开。
 
《规划纲要》突出了“问题导向”原则,指出了目前长江经济带发展面临诸多亟待解决的困难和问题:主要是生态环境状况形势严峻、长江水道存在瓶颈制约、区域发展不平衡问题突出、产业转型升级任务艰巨、区域合作机制尚不健全等。